잦은 조직개편 업무 일관성·효율성 떨어질 수도

임성훈 시장이 10월 정례회의에서 지역발전을 위한 미래비전과 열심히 일하는 분위기 조성을 위해 3개월여의 조직진단이 끝나는 대로 조직개편을 단행 하겠다“고 밝혔다.

이와 함께 “혁신도시와 영산강 살리기 사업에 가속도가 붙는 내년에는 일하는 조직으로의 변화가 필요한 만큼 대대적인 조직개편과 함께 파격적인 인사우대 정책이 포함된 인사고과시스템도 마련하겠다”고 덧붙였다.

하지만 일부 공무원들은 ‘새 술은 새 부대에 담는다’고 하지만 너무 잦은 조직개편에 실·과 이름조차 혼동될 정도라고 볼멘소리를 내고 있다.

자치단체들의 잦은 조직개편은 민원인들에게 혼란을 가중하고 있으며 일부는 외부용역까지 주면서 예산을 낭비하고 있다는 지적도 일고 있다.

한 공무원은 “새 자치단체장이 오면 으레 조직개편을 하기 때문에 업무 일관성이나 효율성이 떨어지는 점이 있다”면서 “직원들도 헷갈리는데 민원인들은 오죽하겠느냐”고 꼬집었다.

새 단체장이 오면 자신의 뜻을 펴려고 조직을 바꿀 수 있으며 조직쇄신이라는 순기능도 없지는 않다. 하지만 정책 위주가 아닌 선거에 도움을 준 제 식구를 심기 위한 도구로 변질된다면 문제가 크고 수시로 조직을 흔든다면 공직의 안전성을 해칠 수도 있다.

특히 임 시장이 취임 직후 원칙을 무시한 인사를 단행해 논란의 단초를 제공한바 있어 이번 조직개편을 통한 열심히 일하는 분위기 조성이 신뢰성을 잃고 있는 실정이다.

이에 반해 “이 같은 조직개편이 전국적인 상황이라면 정부가 감사 기능을 강화하고 자치단체의 조직개편에 대한 투명성과 효율성 제고를 위한 제도적 장치를 마련하는 것이 바람직하다”는 의견이 일각에서 대두되고 있다.

한편 나주시는 지난 5일 조직진단 용역회사와 시 공무원 등이 참석한 가운데 조직개편에 대한 설명회를 개최했다.