▲ 남평농공단지가 들어설 예정인 서산리 일대 전경(사진=정성균 기자)

강변도시 일부 입주민, “전원형 주거단지 인근에 공장 설립 안 된다”
나주시, “주민 협의체 구성하여 문제 풀어가겠다”

나주시가 2008년 남평읍 소도읍개발사업의 일환으로 구상하여 2016년도부터 본격적으로 추진하고 있는 남평농공단지 조성사업에 대하여 일부 주민들의 반대 움직임이 높아지고 있다.

나주시는 남평읍 서산리 산 13-1번지 일원에 112,221㎡(약 34,000평) 규모의 농공단지를 시비 64억 및 민자 211억 등 총 275억원을 투자하여 조성할 계획이다. 당초 서산리에 계획된 이 농공단지는 우산리로 계획이 변경되었으나 주민 반대로 인하여 원래 계획대로 다시 서산리에 설치하게 된 것이다. 이 사업은 남평 지역경제 활성화 및 균형발전을 위해 2011년 농공단지로 지정된 이후 승인고시를 거쳐 2019년 9월에 2차 편입토지 감정평가를 마친 상태이다.

하지만 지난 11월 1일 남평읍사무소에서 열린 농공단지 조성사업 주민설명회에서 최근 입주한 강변도시 아파트 입주민을 중심으로 반대 의견이 제기되었다. 80여명의 주민이 참여한 이날 설명회에서 서산리 등 남평읍 원주민들은 조속히 사업추진을 해 줄 것을 요청한 반면, 강변도시아파트 입주민 20여명은 반대 의견을 나타냈다.

이들은 드들강 등 천혜의 자연환경이 구비되어 쾌적한 주거단지로 조성된 강변도시 코 앞에 농공단지가 들어서면 소음, 분진, 교통 등 많은 문제가 발생할 것을 우려하고 있다. 특히 최근에 입주한 900세대 규모의 양우 2차 아파트와 근접해 있는 농공단지에 대해 입주민들의 우려가 높아지고 있다.

이 아파트 입주자 동대표인 김 모씨는 “20여전에 계획된 농공단지가 현재 여건에 맞는지 모르겠다. 농공단지 조성 목적인 농촌 활력제고에 무슨 도움이 된다는 것인지 이해할 수 없다. 남평 만이 가지고 있는 천혜의 자연환경 보존을 통해 최고의 주거단지를 만들어야 할 나주시가 이에 역행하는 정책을 펼치는 것은 말이 안 된다”고 날을 세웠다.

반면 나주시는 “남평농공단지는 자동차 부품 제조업, 농기구자재 제조업, 금속가공 제조업 등 건설기계 재제조 전문 공단이기 때문에 환경피해 우려가 적다‘고 밝혔다. 또한 ”친환경산업법에 따라 설립되는 건설기계 지원센터를 국비58억 등 120억원을 들여 공단 내에 설치함으로서 개별 입주 기업 등에 의한 환경피해 문제를 최소화 하겠다“고 밝히고 있다. 현재 국내에서 운영 중인 재제조 전문단지는 군산, 김포, 경산, 부산 등이 있다. 관련업계에서는 남평의 경우 30개사가 입주하여 2023년 기준 564명의 고용효과와 900억원의 매출을 달성할 것으로 내다보고 있다.

나주에는 최근 56만평 규모의 국가산단조성사업이 가시권에 들어와 있고, 미래산단(분양율 70%) 및 신도산단(분양율 88%) 분양도 완전히 이루어지지 못한 상태에서 추가로 농공단지를 조성할 필요가 있느냐는 지적도 나오고 있다. 이에 대해 나주시는 “봉황, 오량, 노안, 문평 등 농공단지는 100% 분양되었고, 남평 농공단지도 21개사가 입주의향을 밝혀 성공적인 분양이 가능하다”며 “향후 산업단지 수요는 충분하다”고 말했다.

나주시 일자리경제과 김민수 산단조성팀장은 쾌적한 주거환경을 원하는 남평강변도시 입주민들이 이 같은 반대 목소리를 높이고 있는 것에 대해 “이해 당사자가 참여하는 주민협의체를 구성하여 문제를 풀어가겠다”고 밝혔다.

한편 남평농공단지는 문화재 구간에 대해 우선 편입 토지 보상을 실시하고 문화재 발굴을 실시한 후 나머지 구간에 대한 보상을 실시할 계획이다. 이와 함께 내년 4월에 공사를 착공하여 내년 말에 건설기계재제조센터를 준공하고 2022년 12월에 단지조성사업을 준공할 예정이다.